众所周知，中国新能源汽车产业得以健康发展，政策主导是其中不可或缺的手段。
其中，有国家层面发布的新能源汽车发展法规和规划，也有地方层面根据自身城市特性来作出调整的法规和规划。例如在北京市，插电式混合动力车型可以挂绿牌，但不能享受不限行的政策。上海自年1月1日起，对插电式混合动力（含增程式）汽车就不再发放绿牌。
近日，网传上海免费新能源牌照获取门槛将大幅提升。对于“10万元以下”、“车长4.6m以内”的新能源车，上海市将不再赠送新能源牌照，再一次引发外界对于上海正在实施更严厉的新能源汽车地方保护主义的质疑。
虽然上海市多个行政区的车管所对此不予置评，但据上海当地多家4S店工作人员爆料，大部分A0级以下纯电动车型已无法登记上牌。五菱MINIEV的论坛里，很多用户也表示A0级以下纯电动汽车上绿牌已经被搁置，要等5月份新政出台。
结合网传的消息，上海市这个所谓的“新政”，其限制条件明显是冲着入门级新能源车而去的，对于一些售价便宜、尺寸较小的新能源车型起到“封杀”作用。而其作为国内较大汽车产业基地的身份和地位，相信对整个新能源车市场也会造成一定的影响。
伤敌一千，自损八百？
此次流传的上海“新政”，虽然没有官方确切的消息，各大车企也没有明确表态，但根据曝光的两个限制条件，上海市将会进入“以价格和车身长度进行区别对待”的阶段。未来，随着上海免费新能源牌照获取门槛大幅提升，尺寸、续航、时速、电池能量密度等都有可能成为新的限制条件。
众所周知，宏光MINIEV的出现和热销，不但令其成为一款现象级的爆款，更带旺了整个微型电动车市场，市占率不断攀升。而售价更便宜和尺寸更少的微型/小型电动车，则会成为此次上海“新政”所针对的对象。
目前，国内汽车市场价格处于10万元以下区间的电动车超过30款，除了宏光MINIEV之外，还有长安奔奔EV、宝骏E、欧拉黑猫、比亚迪e1、科莱威CLEVER等。如果“新政”像一些人口中说的“是为了打压竞争对手而推出”，那岂不是“伤敌一千，自损八百”？
其实，通过销售数据分析就能大致判断情况其实并非如此。
微型电动车在上海销量并不理想，五菱宏光MINIEV的主力市场是青岛，销量主要集中在二线及三线城市。所以，“新政”对于上汽通用五菱等当地车企的影响或许在其预估的范围之内，但整个低价位的微型/小型电动车产品，在上海市场的生存环境必将变得更加艰难。
精准助攻本土车企
相比于“10万元以下”的价格门槛，“车长4.6m以内”这个门槛其实更加值得细品，颇有“地方保护主义”的味道，也是引发争议最大的一个标准。
以上汽荣威的畅销车型Ei5为例，自年至年历经3次改款升级。其前两次改款升级后车身长度不变均为mm，到今年3月份最新的这次升级，长度恰好达到了mm。但决定车内空间大小的轴距是保持不变的，这就有点耐人寻味了。
除此之外，通过查询相关车型的数据后不难发现，上汽集团旗下各大品牌的主销车型车身长度几乎都在4.6m以上。荣威MARVELX的车长是mm，R汽车ER6的车长是mm，名爵6新能源的车长是mm，别克微蓝6的车长是mm。
其中，更有意思的是一汽-大众ID.4CROZZ与上汽大众ID.4X两款车型。ID.4X车身长度为mm，而ID.4CROZZ车身长度为m，刚好命中“车长4.6m以内”这个门槛。除了上汽旗下的产品之外，国产特斯拉两款车型也迈过了长度限制这个门槛。
如此一来，上海市“新政”相当于对当地车企来了一记精准的助攻，也展现了较为浓厚的“地方保护主义”。外地车企要想在上海市场站稳脚跟，或许要针对性地推出定制版车型来迈过更为严格的条件门槛。
倒逼产业进步，更需公平竞争
事实上，新能源汽车在发展和推广的过程中，难免会受到地方保护主义的干扰。地方针对本市企业专门设立的补贴技术标准或者特权，一定程度上造成不公平的竞争环境。比如去年6月份深圳发布的新能源补贴中,符合的车型全部都是比亚迪品牌旗下的。
从今年3月1日正式实施的《上海市鼓励购买和使用新能源汽车实施办法》，混合动力汽车将不再符合申请专用牌照，到如今流传的“价格”和“车长限制”门槛，上海的新能源汽车政策开始越来越“北京化”，在积极推广新能源汽车的同时限制非本市汽车企业产品的流入。
另外，宏光MINIEV的销量虽然火爆，但对于一直强调品牌高端化的上汽通用五菱来说，并非一个强有力的支撑点。上汽集团即使在智己汽车和R品牌上推出更高价格的车型，但整体还是缺乏一辆销量可观的常规新能源产品作为支撑。
为了整个上汽集团的高端化发展，停办A0级以下产品的新能源牌照或是大势所趋，有利旗下各大品牌更偏向于中高端的方向去发展。与此同时，这个“新政”对于缓解上海市交通压力还有着积极的意义。
但无论如何，“一刀切”是不应该的，假设真的能落地，最终伤害的还是消费者的选择权利。微型/小型电动车本是更适合城市用车环境的产品，如今在上海却恰逢遇上“新政”，对于有需求的消费者来说可谓无妄之灾。
钟述
如今，中国新能源车市场已经由政策主导向市场主导过渡，销量也是屡创新高。倘若每个城市都为本市企业推出针对性的政策和优待，进一步对非本市企业进行封锁，全国就尚未能形成一个健全、公平、公正的竞争机制，新能源汽车市场也得不到健康可持续的发展。
没有“鲶鱼”的鱼池注定是缺乏活力的，只有充分的竞争才能推动企业的变革，才能诞生出更具实力的龙头企业。
